A constitued constituent process? Chile’s failed attempt to replace Pinochet’s constitution (2013-2019)
DOI:
https://doi.org/10.4013/rechtd.2021.133.03Resumo
A Constituição do Chile de 1980 foi imposta à força por uma ditadura sangrenta. O seu pecado original, porém, não foi a única falha democrática. As regras ou fechaduras constitucionais foram concebidas para ter uma democracia protegida que limitava o exercício da soberania popular. Até hoje, o Chile é a única democracia latino-americana que ainda não substituiu os fundamentos normativos substantivos sobre os quais a ditadura cimentou o seu poder.
O documento examina como a teoria do poder constituinte constituído pode ter resultados ambivalentes, tomando o estudo de caso do Chile. Em particular, avalia a tentativa do ex-Presidente Bachelet de substituir a Constituição ao abrigo das regras actuais. Embora tal projecto tivesse inicialmente o potencial de transformar verdadeiramente o quadro constitucional do Chile, falhou sob as limitações dessas regras de emenda.
Referências
ABAT I NINET, A.; TUSHNET, M. 2015. The Arab Spring. Cheltenham, Elgar Pub.
ACKERMAN, B. 1991. We the People: Foundations. Cambridge, Harvard University Press.
____. 1992. The Future of Liberal Revolution. New Haven, Yale University Press.
AGAMBEN, G. 1998. Homo Sacer. Stanford, Stanford University Press.
AGÜERO, F. 1998. Legacies of Transitions: Institutionalization, the Military, and Democracy in South America. Mershon Int’l Stud. Rev., 42:383-404.
ALBERT, R. The Theory and Doctrine of Unconstitutional Constitutional Amendment in Canada. Queen’s Law Journal, 41:143-206.
ATRIA, F. 2013. La Constitución tramposa. Santiago, Lom.
ATRIA, F.; SALGADO, C. 2015. El Tribunal Constitucional como Tercera Cámara. El Mostrador. Available at https://bit.ly/35Dsg3T. Last visited August 28, 2016.
ATRIA, F. et al. 2017. Democracia y neutralización. Santiago, LOM.
____. 2020. El Proceso Constituyente en 138 Preguntas y Respuestas. Santiago, LOM.
BALKIN, J. 2005. How Social Movements Change (Or Fail To Change) the Constitution: The Case of the New Departure. Suffolk University Law Review 39:27-65.
BARROS, R. 2002. Constitutionalism and Dictatorship. Cambridge, CUP.
BASSA, J. 2020. Chile Decide por una Nueva Constitución. Santiago, Planeta.
CAJAS, M. 2008. El Control Judicial a la Reforma Constitucional. Cali, Edit. Iceci.
CÁMARA DE DIPUTADOS. 2017. Convocatoria pública. Consulta Ciudadana. Available at https://bit.ly/2Us5Dgx. Last visited June 21, 2021.
CHILEAN GOVERNMENT ITINERARY. 2015. Available at: https://bit.ly/3qjmTQH and https://bit.ly/3qfAsAK. Last visited June 21, 2021.
CODDOU, A.; CONTRERAS, P. 2014. Nueva Constitución y Asamblea Constituyente: La Experiencia de “Marca Tu Voto”. Anuario de Derecho Público UDP, 2014:121-139.
COUSO, J. 2011. Models of Democracy and Models of Constitutionalism: The Case of Chile’s Constitutional Court, 1970-2010. Tex. L. Rev. 89:1517-1536.
COLÓN-RÍOS, J. 2010. The end of the Constitutionalism-Democracy Debate. Windsor Rev. Legal. Soc. Issues, 28:25-62.
____. 2011. Carl Schmitt and Constituent Power in Latin American Courts: The Cases of Venezuela and Colombia. Constellations, 18:365-388.
____. 2012. Weak Constitutionalism: Democratic Legitimacy and the Question of constituent Power. London, Routledge.
____. 2014. Five Conceptions of Constituent Power. Law Quarterly Review, 130:306-336.
COMITÉ DE SISTEMATIZACIÓN. 2016. Sistematización de la Etapa Participativa del Proceso Constituyente Abierto a la Ciudadanía. Available at https://bit.ly/3d1wuq6. Last visited January 21, 2020.
CONTRERAS, P. 2015. Chile necesita una Constitución originada en Democracia: Propuesta de profesores universitarios para #PlebiscitoAhora. Available at https://bit.ly/3gNnPbP. Last visited January 21, 2020).
____. 2016. Proceso constituyente: dudas sobre la marcha. La Tercera. Available at https://bit.ly/3gIgr2s. Last visited January 21, 2020.
CONTRERAS, P.; LOVERA, D. 2018. Beyond futebol and language: What have we missed from not paying Brazilian constitutionalism its due attention? Revista de Investigações Constitucionais, 5:117-135.
COVER, R. 1983. The Supreme Court 1982 Term. Foreword: Nomos and Narrative. Harvard Law Review, 97(4):4-68.
DAHL, R. 1989. Democracy and its Critics. New Haven, Yale University Press.
____. 2006. On Political Equality. New Haven, Yale University Press.
ENSALACO, M. 1995. Military Prerogatives and the Stalemate of Chilean Civil-Military Relations. Armed Forces & Soc., 21:255-270.
FUENTES, C. 2013. El Fraude. Hueders, Santiago.
FUENTES, C. 2011. A Matter of the Few: Dynamics of Constitutional Change in Chile, 1990-2010. Tex. L. Rev., 89:1741-1776.
GAETE, S. et al. 1980. Declaración de profesores de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile respecto de la convocatoria a plebiscito para ratificar la Constitución. El Mercurio, 24 de agosto de 1980, Cuerpo C, p. 4.
GARGARELLA, R. 2013. Latin American Constitutionalism 1810-2010. Oxford, OUP.
GINSBURG, T. 2014. ¿Fruto de la Parra Envenenada? Algunas Observaciones Comparadas sobre la Constitución Chilena. Estudios Públicos, 133:1-36.
GOLDONI, M. 2014. Political Constitutionalism and the Question of Constitution-Making. Ratio Juris, 27:387-408.
HEISS, C. 2017. Legitimacy crisis and the constitutional problem in Chile: A legacy of authoritarianism. Constellations, 24:470-479.
____. 2020. ¿Por Qué Necesitamos una Nueva Constitución? Santiago, Aguilar.
JIMÉNEZ, G. et al. 2013. La Debilidad de las Súper-Mayorías. Revista de Derecho PUCV, 41:359-393.
JORDÁN, T.; FIGUEROA, P. 2017. El Proceso Constituyente Abierto a la Ciudadanía. In: AAVV. Hacia una Nueva Constitución. Santiago, UAH y Ministerio Segpres.
KAHN, P. 2011. Political Theology. Four New Chapters on the Concept of Sovereignty. New York, Columbia University Press.
LANDAU. D. 2012. The Importance of Constitution-Making. Denver University Law Review, 89:611-633.
LINDAHL, H. 2008. Constituent Power and Reflexive Identity: Towards an Ontology of Collective Selfhood. In: M. Loughlin; N. Walker (eds.), The Paradox of Constitutionalism. Oxford, Oxford University Press.
LOUGHLIN, M. 2010. Foundations of Public Law. Oxford, OUP.
LOVEMAN, B. 1994. “Protected Democracies” and Military Guardianship: Political Transitions in Latin America 1978-1993. J. Inter. Am. Stud. World Aff., 36:105-189.
LOVERA, D. 2013. Tres son Multitud: Constitucionalismo Popular, Cortes y Protesta. In: A. M. Alterio; R. Niembro (coords.), Constitucionalismo popular en Latinoamérica. México D.F., Porrúa.
____. 2020. Protestas constituyentes: Octubre del ’19. In: J. Bassa (ed.), Proceso constituyente en Chile: Desafíos para una Nueva Constitución. Santiago, Thomson Reuters.
MILLALEO, S. 2017. Los Pueblos Originarios ante el Horizonte de una Nueva Constitución. Revista Anales, 13: 241-259.
MUÑOZ, F. 2016. Hegemonía y Nueva Constitución. Valdivia, Ediciones UACh.
____. 2018. Crítica del imaginario histórico del proceso constituyente de Bachelet. Derecho y Crítica Social, 4(1):149-158.
NEGRETTO, G. 2014. Authoritarian Constitution Making: The Role of the Military in Latin America. In: T. Ginsburg; A. Simpser (eds.), Constitutions in Authoritarian Regimes. Cambridge, Cambridge University Press.
____. 2012. Replacing and Amending Constitutions: The Logic of Constitutional Change in Latin America. Law & Society, 46:749-779.
NEGRI, A. 1999. Insurgencies. Minneapolis, University of Minnesota Press.
PASTOR, D. 2004. Origins of the Chilean Binomial Election System. Revista de Ciencia Política, 24:38-57.
RIFFO, E. 2017. Consulta por Reforma Constitucional. El Mercurio. Available at https://bit.ly/3qdU1JH. Last visited January 23, 2020.
RUIZ, C. 2020. Octubre Chileno. La Irrupción de un Nuevo Pueblo. Santiago, Taurus.
SOTO, F.; WELP, Y. 2017. Los “diálogos ciudadanos”. Santiago, Lom.
UPRIMNY, R. 2011. The Recent Transformations of Constitutional Law in Latin America: Trends and Challenges. Tex. L. Rev. 89:1587-1610.
VERDUGO, S.; CONTESSE, J. 2018. Auge y caída de un proceso constituyente: Lecciones del experimento chileno y del fracaso del proyecto de Bachelet. Derecho y Crítica Social, 4(1):139-148.
VIERA, C. 2011. Análisis crítico de la génesis de la Constitución vigente. Revista de Derechos Fundamentales, 5:151-171.
VON BAER, E. 2007. El Sistema Binominal. Informe Político LyD, 99:1-46.
ZÚÑIGA, F. 2018. Comentario del Proyecto de Reforma Constitucional Chileno. Revista Derecho y Sociedad, 51:177-190.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Concedo a Revista de Estudos Constitucionais, Hermenêutica e Teoria do Direito (RECHTD) o direito de primeira publicação da versão revisada do meu artigo, licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution (que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista).
Afirmo ainda que meu artigo não está sendo submetido a outra publicação e não foi publicado na íntegra em outro periódico e assumo total responsabilidade por sua originalidade, podendo incidir sobre mim eventuais encargos decorrentes de reivindicação, por parte de terceiros, em relação à autoria do mesmo.
Também aceito submeter o trabalho às normas de publicação da Revista de Estudos Constitucionais, Hermenêutica e Teoria do Direito (RECHTD) acima explicitadas.